近年成都高新区按照“政府引导、市场化运作”思路，针对科技型中小企业的特点和其不同发展阶段的融资需求，摸索出“债权融资―股权融资―改制上市”的梯形融资模式。 ■ 打包贷款融资20亿，500多家科技型中小企业受益     成都高新区的1500多家科技型中小企业大都受资金短缺之苦。但由于科技型中小企业融资额度小、风险大，多数商业银行敬而远之。成都高新区金融办经过调查分析认为“一家小企业贷款银行不理你，但若有一百家小企业要贷款，它就会找上门来！”由此，提出“统贷统还、风险共担”的设想：以高新区的全资公司――高新创投集团下属的高新创投公司为平台，筛选、组织一批有资金需求的中小企业，打包后向银行融资。2006年，高新区从国开行四川分行取得第一笔打包贷款2亿元，为上百家科技型中小企业解决燃眉之急。     高新区还成立了科技信用担保公司解决贷款风险的问题。担保公司承担风险的70%，高新创投承担12%，银行只承担18%的风险，其顾虑就打消了。为降低融资成本，高新区还推出扶持政策：对贷款的企业，给予基准利率40%的贴息补贴和40%的担保费补贴。与此同时，高新区配合征信体系建设，联手银行推出了诚信打包贷款业务。今年上半年，共有4家企业凭借一纸信用证从银行成功获得急需资金。自2007年以来，成都高新区先后与成都银行、进出口银行、建设银行和成都市信用联社等合作，开展打包贷款业务，构建起为不同领域的企业提供针对性服务的融资体系。据统计，截至目前成都高新区通过债权融资为500多家科技型中小企业累计贷款20多亿，而且无一笔呆坏账。 ■ 构建多元化投融资体系，为企业持续“输血”     经过多年培育，成都高新区的许多科技型中小企业已从初创期进入成长期、扩张期，债权融资已不能满足它们的融资需求，股权融资和上市融资成为当务之急。今年三月，成都高新区与成都市政府、中国进出口银行共同出资15亿元设立成都银科创业投资有限公司，其定位是创业投资引导基金，任务是为高新区的科技型中小企业提供投融资服务。用政府的有限资金做为母基金，吸引外地、外国的金融机构和优秀的投资团队到高新区来。     除了设立引导基金，高新区还把重点放在吸引民间风险投资上。通过税收减免、购房补贴等优惠政策，已吸引深创投、新华投资等20余家投资机构和投资管理机构入驻，注册资本达15亿元。去年尽管受到“5・12”大地震的影响，高新区企业依然获得各种风险投资6亿多元。与此同时，成都高新区大力推动企业上市融资，并出台优惠政策：对申请改制上市的企业，分别在改制阶段、辅导阶段、发行上市阶段给予总额达300万元的奖励。 ■ 盈创动力搭“鹊桥”，帮企业和金融机构“速配”     随高新区投融资业务的日益活跃，由信息不对称、门户不相当等导致的企业和机构之间对接难等问题突出。在这种一背景下诞生了由成都高新区出资运营的增值服务新平台――盈创动力，搭一座桥梁，把企业和机构高效对接。     盈创动力建立了强大的企业动态数据库，分门别类提供给相应的投融资机构和中介机构；同时，通过整合各类投融资机构、中介机构的服务，为企业提供个性化、全方位的解决方案。据介绍，目前已有包括投融资机构、会计师事务所、培训机构等在内的数十家专业机构入驻盈创动力。光是今年上半年，盈创动力就帮助200多家企业获得贷款4.5亿元。(资料来源：湖南省人民政府经济信息研究中心。整理:何海兵)