一、医药产业是全球经济增长最快的产业之一，而生物医药又是这一朝阳产业中的“黄金增长点”。       医药行业是世界上公认的国际化产业，它已经成为国际交换量最大的15类产品之一。从总量上看，据预测，2000年，世界药品市场销售额3500亿美元，到2010年达到6800亿美元，增长速度也名列各产业前茅。医药行业潜力巨大，前景非常看好。      人类文明已经经历了农业文明、工业文明及今天的信息文明。现在，一场新的文明已悄然开始，那就是一声划时代的、影响21世纪的生物文明。在已有的文明基础上，人类的生存、交流已不再成为首要问题，人类开始把目光转向了自身。休闲、保健、延年益寿成为人类生活的主题，新的“炼丹术”、“长生不老”药方将应运而生。美国《时代周刊》在今年5月22日发表的《什么将取代技术经济》的文章中指出，几十年后，随着信息经济时代的结束，人类将迎来生物经济时代。所以，美国的比尔・盖茨预言：超越他的下一个首富必定出自生物医药领域。     面对生物文明时代，美国人也在寻求突破。1999年10月，美国国会审议通过了联邦政府2000年财政预算方案，科研开发力度又有了大幅度增长，其中生物医药研究开发经费是增长最多的，达14.4%。目前，以美国为首的西方发达国家迄今已有4000家企业和科研机构正在研究开发生物医药产品，其中美国占一半以上，这使得全球生物医药产业以高于世界整个医药产业两倍以上的速度增长。根据专家预测，世界一些以生物工程技术人员为后盾的小型制药企业在未来将创制50%左右的新药。      生物文明的到来，这给中国――一个农业文明之后就再也没有在世界上领先过的国家以机会。事实上，在这一领域中国与世界的距离要小得多，甚至有所领先。在基因工程、生物制药、克隆技术等方面均有领先技术。尤其是古老的中药与先进的基因技术的结合，更有可能使中国在生物文明中有一席重要之地。      近年来，随着“中医中药热”的兴起，各国医药界都对中医药的独特疗效发生了浓厚的兴趣。德、法国政府和医药界已经承认草药可作为合成药的替代品，美国也于1994年10月颁布法令，中药成为药食之间的食品增补剂，1997年美国FDA颁布规定，开始接受植物药复方制剂作为治疗药物。中药作为治疗药物已为国际社会接受。     1999年，我国医药工业总产值1946亿元，增长14.4%。全国医药商品销售额，连续以10%的速度递增。医药零售市场十分旺盛，居民零售达127.9亿元，增长49.28%，但医药工业总体水平不高，国外药厂几十亿、上百亿美元销售的很多，而我国却小得多，最大的药厂也在世界200名之后。同时，美国医药及与健康有关的产业已占GDP的13%，而我国6390家医药企业，产值还不到全国工业总产值的2%，资产总额仅占1.87%。湖南的情况更是不容乐观。湖南医药工业总值为28亿元，比上一年增长3亿元，在全国居第21位。与全国医药发达省份浙江（194亿元）、广东（186亿元）、江苏（174亿元）相比，差距明显。与前些差距不大的省份江西（32亿元）、湖北（79亿元）、广西（32亿元），差距也在逐年扩大。       但湖南也有优势，一是科技开发优势。湖南医科大学的生物工程，湖南医工所的西药，湖南中医学院和中医药研究院的中药等等，其开发水平居全国领先地位。一大批新药被沿海等医药发达省份所转让。如三九胃泰，过去最早就是湖南制药厂的得乐冲剂。二是中药工业有一定实力。湖南医药工业的利税额的83.8%为中药企业创造。湖南产值过亿元的品种全部是中成药品种，而且湖南的九芝堂、古汉、正清、千金四个大厂全部为中药企业。       因此，我推断，湖南医药工业要取得突破，要坚持走科技振兴的道路，近期立足点为中药领域，同时要迅速在生物医药领域取得突破。 二、浏阳发展生物医药工业有着得天独厚的条件和已经形成的现实基础，有可能为湖南作出重大贡献。 1、浏阳已具备发展现代生物医药的物质条件 （1）资源条件。湖南药材资源蕴藏量居全国第二位。集中在东、西两区。而浏阳正处在东部集中区，历史上就是传统的药材之乡。这为生物医药工业，尤其是中药现代化提供了重要的原料基地。 （2）基础条件。浏阳交通难点已解决，水电通畅，在工业园附近，地势平坦、环境优美，非常适合建设大型的现代化工业基地，特别是无污染、高科技密集的产业。符合在中心城市的远郊设立高科技工业基地的一般规律。 （3）科技条件。浏阳距科技中心长沙仅30公里，很容易及时获得长沙甚至外地的科技动态，发挥长沙的科研优势，留住科研人才，同时把产品推向市场，实现科、工、贸的有机结合。 （4）经济条件。浏阳有较为雄厚的财力基础，多年财政收入居全省首位。有一定的财力培育新产业。另外一个重要因素是，省委、省政府、长沙市委、市政府已经确认了我们在浏阳建设生物医药基地的设想，而且浏阳市委、市政府也已经下定了在这方面有所作为的决心，并成功地进行了前期工作。尽管离全面成功还有很长的道路，但第一阶段（东园）的建设将会在较短的时间里取得成效。 2、浏阳工业园拥有一批已入园和正待入园的好企业 （1）产品高科技。根据国家和省对新办药厂的要求，新办药厂必须拥有国家级新药，因此入园新建企业均有1个以上国家级新药。现已有13个。这些新药已呈现较强的生命力（大部分已完成前期开发）。 （2）机制民营化。所有入园企业全部是股份制和民营企业，体现出机制的灵活性。泰尔公司8个月把一个药方“安君宁”转变为一个准字号新药，创造了全国纪录。而且员工待遇也在不断改善。安邦的国家级新药葆妇欣今年5月在省内首家获美国FDA认证，也是发挥了民营机制的优势。 （3）发展多领域。工业园现有以生物工程为主要发展方向的夏家辉公司、九芝堂生物公司；有以中药现代化为发展方向的安邦、宏生堂、守护神、正雅公司；有以高新技术孵化为主的银河生化、康哲益侨和奥康以及以产品出口为主的泰国义生堂公司等。 （4）管理现代化。新建的企业全部从国外或国内引进新的生产设备，生产工艺和检测仪器等。这些企业也多按GMP要求，在厂房、工艺设备、生产管理、质量管理等方面达到较高水平。 三、浏阳工业园生物医药产业有可能成为中西部地区医药高科技发展新的起点。 浏阳工业园现有正式入园高科技医药企业11家、国家三类以上新药13个，预计2002年将形成总产值30亿元以上，占据全省医药总量的半壁江山。从目前入园项目的情况来看，我认为，浏阳生物医药基地产业发展的方向应该是4个： 1.生物工程      已达成意向的湖南夏家辉生物医药公司，项目技术负责人夏家辉是我国首届长江学者成就奖一等奖获得者，为现代人类与医学细胞遗传学新技术的开创者之一。这次将在浏阳工业园建设中国医学遗传学国家重点实验室的中试及配套生产基地。首期开发溶血栓基因药物t-PA，建设年产10万支的冻干粉注射剂。根据市场预测，全世界每年患急性心肌梗塞、脑血栓中风、脉管栓塞的有1780万人，中国有500万人。如果新发病人10%用这个药，每个病人仅用一支，全世界有178万支容量、全中国50万支容量。如果国内按每支6000元售价，销售收入将达30亿元。生物工程药物具有环境破坏和污染小，受基础资源限制少，临床使用中毒副作用小等优点，使生物技术在制药行业中显示了强大的生命力。这也是浏阳工业园主要的发展目标。       生物保健品，也是在这一领域我们的重点。20年前，许多人突然暴富，现在总结起来，无非三大块：“金融、房产、生物技术”。 这个生物技术就是最早以保健品的形式被包装的。现在前两年大领域日子难过，但生物技术保健品却日新月异，层出不穷。从太阳神、昂立、太太口服液、三株、红桃K到今天的脑白金等等，不管人们怎么说，但的确市场很得宠，甚至出现一个产品撑起一个企业，一项技术暴富一批人。这些人大概庆幸他们选对了行业，其实他自觉不自觉的走在了时代前面，是生物文明的开拓者之一。目前，我国在保健品方面的消费正逐渐提高，居民保健品支出比重达6%，并以每年0.5%左右的速度增长。原因在于：a、人口的自然增长；b、人口结构的变化（1998年65岁以上的8375万）；c、农村人口向城市转移；d、健康投资增加等。目前，工业园大多数医药企业都有开发生物保健品的意向，如泰尔公司等。 2.新技术、新产品的孵化       这方面的代表企业是银河生化。华人留美科学家为科研后盾的这个企业，拥有强大的高科技产品群，今年7月这个企业可望第一期工程安磷汀（抗癌药）全部投产。现在第二期产品开发在美国进展顺利。如果第二期人造血项目能投产，其效益将更可观，这个项目得到了长沙市商业银行5000余万贷款、省科委1200万元引导资金的倾力支持，我们市政府也在土地政策上给予了很大的优惠。这一项目的实施已列为了湖南省银行、政府支持高科技项目发展的典型。为加大对新技术、新产品的孵化力度，省市建行正在考虑采取相应措施支持其他高科技入园医药项目的建设。大家都在为湖南如何实现高科技成果产业化探索新路子。 3.中药现代化       中国有11146种植物、1581种动物和80种矿物药材资源。但中国的中药进出口贸易仅占全球中药贸易150亿美元中的5%，低得惊人。日本“顺天堂”一家企业一年中药的出口总额，就相当于我国中药产品出口的总额。韩国培养拳头产品出口，以名牌产品取胜。仅高丽参一项创汇就达到年均1.75亿美元，相当于我国年出口药材总销售额的58%，且其价格每年提高12%左右。韩国高丽参价格已高出我国人参十几倍。西方一些大公司纷纷成立天然药物部，积极开发中药制品，德国施瓦贝公司生产的银杏制剂销售额已达5亿美元。美国现在已有1/4的药物以植物为原料。浏阳工业园已有全省唯一一个列为国家中药现代化基地的湖南宏生堂制药有限公司。同时，正雅制药、守护神制药公司也在这方面努力尝试。这里需要说明一下，为什么我国的中药难以冲出“国门”？主要是因为由于国情不同，中药与西药在对待疾病和人体等问题的认识、治疗方法甚至世界观都不一样。中药又在生产工艺上一直沿用传统的制作方法，而这样生产出来的中药产品与美国FDA要求的检验手段、控制标准等23项指标差距甚大。表现在：（1）中药材来自农副产品，加工简单，有的含量低，加工工艺不合理，难保稳定性；（2）在种植过程中滥用农药，造成农药残留量过多，影响安全性；（3）中成药多以原药粉入药，卫生标准难控制，剂型有的体积太大，使用不便；（4）包装落后；（5）检测手段原始等。因此，我们想在浏阳工业园在这方面有突破，不仅对医药工业的发展至为重要，也能促进浏阳的药材种植业的发展。 4.医药产品出口       园区内目前最重要的出口导向型企业是泰国义生堂制药公司在我们这里办的长泰制药公司，其主要产品玄夏脱瘾胶囊，已经在今年5月19日通过生产前评审，预计7月份可拿出新药证书。由于泰国公司在泰国及东南亚地区有较大的商业网络，出口前景将十分看好。另外，正在洽谈即将签约的深圳康哲益侨和北京国联医药都是以出口为主的企业。她们的发展，对于扩大浏阳医药在海外地区有很大影响。      我们要围绕以上四个产业发展方向，形成基地和优势。 四、浏阳工业园生物医药基地当前的重点任务。       省委、省政府对工业园的发展明确了方向，并给予了很大支持。我们要认真落实这些精神，当前要抓好以下几方面的工作： （1）尽快使工业区、生活区形成规模、投入运行。今年8月份至明年下半年是东园建设的关键时期，必须初步建成、形成效益和规模。 （2）尽快组建“浏阳药谷股份有限公司”，争取上市。今年年底前完成组建，并形成材料，力争上市。 （3）尽快完善组织建设，进一步扩大影响。工业园管委会行使政府派出机构职能，并实现在明年上半年全面现场办公。要在不太长的时间进而成为中西部地区最好的生物医药基地。 （4）尽快形成新的产业特点，形成浏阳医药品牌。国内现已有上海浦东率先建立了“药谷”，之后安徽合肥高开区也宣传建立“医药小区”。最近看到一个报道云南也准备大搞。省里已经明确提出把浏阳工业园建设成为继上海浦东、安徽合肥之后的第三大“药谷”。如果一切顺利，医药有望成为浏阳走向新世纪的新的“名片”。（5）继续加大招商引资步伐，力争引进更大规模、更高层次的医药企业。